导读：一是与以往医改主要为解决看病就医有很大不同，《规划纲要》提出向全生命周期、全方位健康保障的转变；二是从大卫生、大健康的角度，《规划纲要》提出把健康融入所有政策……

　　近日，中共中央、国务院印发《“健康中国２０３０”规划纲要》，提出到２０２０年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。

　　国家卫计委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛表示，《规划纲要》有两大主要亮点：一是与以往医改主要为解决看病就医有很大不同，《规划纲要》提出向全生命周期、全方位健康保障的转变；二是从大卫生、大健康的角度，《规划纲要》提出把健康融入所有政策，这意味着建设全民健康不仅是单纯医疗卫生部门的事情，还包括健康服务、健康环境等方方面面。

　　值得关注的是，《规划纲要》明确，建立起体系完整、结构优化的健康产业体系，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，成为国民经济支柱性产业等。

　　对此，有业内专家认为，《规划纲要》的出台将极大地促进我国健康产业的快速发展。未来１５年，我国健康产业市场规模有望达到１６万亿元。

　　据了解，目前我国健康服务产业链主要有五大基本产业群：一是以医疗服务机构为主体的医疗产业；二是以药品、医疗器械、医疗耗材产销为主体的医药产业；三是以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；四是以健康检测评估、咨询服务、调理康复和保障促进等为主体的健康管理服务产业；五是健康养老产业。

　　《规划纲要》用专篇提出“发展健康产业”，包括优化多元办医格局、发展健康服务新业态、积极发展健身休闲运动产业、促进医药产业发展。

　　“我国的医疗卫生服务体系主要是公立体系，深化医改以来，一直在鼓励社会力量参与到我国医疗卫生服务体系的建设中来。这就要鼓励社会多元化办医，不是办医疗，是多元化办健康产业，推动医疗服务，比如政府现在没有提供的健康管理、健康服务等很多方面，可以由社会力量来实施。”代涛说。

　　健康服务新业态的发展则是因为经济社会的发展而使人们对健康更重视，也催生了新的业态。

　　据代涛介绍，从提供传统的看病就医到提供全生命、全周期、全人群的健康服务，会催生出很多以前没有的新的业态。比如“互联网＋”、大数据和智能可穿戴设备等，都是有待发展的新业态。

　　对于《规划纲要》提出的发展医药产业，代涛表示，医药产业是很大的产业。在我国，药品、高端医疗设备还较落后，而在国际上这都是朝阳产业。我国将通过科技创新推动自主研发，特别是降低在专利药、高端医疗设备上对进口的依赖。

　　一个庞大的产业破土而出。《规划纲要》定下明确目标：到２０２０年，健康服务业总规模超过８万亿元，到２０３０年达到１６万亿元。

    来源：中国高新技术产业导报