近日，听到2016年新疆棉花目标价格水平为每吨18600元，种植了十几年棉花的兵团第一师十二团棉花种植户张卫军说，这下吃下了定心丸，明年还要继续种棉花。

  新疆棉花产量占据全国半壁江山。2014年，经国务院批准，新疆开始实施棉花目标价格改革试点工作。改革实施3年来，新疆棉农积极性不断提高，棉企数量不断增加，纺织产业链不断延伸，新疆也正在从棉花大区向纺织大区迈进。

  棉花目标价格政策替代了临时收储政策后，国家将专项补贴资金通过基层政府直接发给农民，不再有中间环节漏损，也不再产生储备棉库存费用和利息支出，资金补贴率大幅提高。

  国家棉花工程技术研究中心研究员王新江说，目标价格是按照生产成本加基本收益制定，确保棉花市场价格下降时，棉农仍可在弥补生产成本的基础上获得一定的收益。

  农产品成本调查数据显示，加上目标价格补贴后，2015年新疆农民种棉每亩净利润为188元，虽较前几年棉花市场价格较高年份有所下降，仍实现了不亏本，有收益。

  正因为这几年有了兜底政策，在新疆像张卫军这样的棉农，现在不只注重棉花的产量，更注重棉花的质量。乌鲁木齐市蒋家湾轧花厂厂长喇强说，从今年的收购情况来看，棉花的长度、衣分和马克隆值都比往年要好。

  据了解，在目标价格政策试点之前的临时收储期间，收储主体主要是国家，收购企业追求的是高产，而非高质。现在收购企业多是为自己采购，必须严格把关，细分标准，否则棉花在棉纺企业那里卖不上好价格。

  据有关机构调查了解，约70%的纺织企业认为目标价格改革后购买的新疆棉花质量明显好于往年。

  阿克苏新雅棉纺有限公司总经理曾德军说，目标价格改革后，各市场主体之间自由购销，棉花市场价格完全由供求决定，消除市场价格的人为干预和上下游价格倒挂等问题，价格水平大幅下降，降低了他们这些纺织企业用棉成本，企业效益明显好转。

  消费者喜欢的那件灰色棉质POLO衫，不管是来自米兰还是广东，用的棉线都可能产自新疆。3年来，生产全球80%以上灰色棉线的华孚色纺，已将其灰色棉线业务转移到新疆，这只是大型纺织企业联手布局“一带一路”的缩影。

  2013年，新疆规模以上纺织企业过半出现亏损，根本原因就是国内外棉花原料价格问题。2014年，在棉花直补政策、新疆发展纺织服装产业带动就业等各项政策带动下，新疆纺织行业扭亏为盈。今年上半年，新疆纺织工业完成增加值同比增长40%，增长幅度稳居全区十大重点监测产业首位。

  “从2014年1月到今年8月，新疆纺织服装行业的固定资产投资已达到700亿元，年均增长150%以上。这是什么概念呢？最近3年的投资规模，相当于1978年至2013年30余年投资总和。”新疆自治区人民政府副秘书长梁勇说。

  据了解，2015年，新疆取得国家补助投资11.1亿元，用于支持重点纺织服装园区基础设施建设，扶持45个纺织服装企业。新疆纺织行业快速发展，新增就业4万余人，对经济社会发展贡献度继续提高。从2014年算起，到今年8月底，新疆备案纺织服装企业1845家，日增2.5家。其中由国内知名棉纺织、毛纺织、针织和服装企业投资的超过300家。

  新疆顺合天亿纺织有限公司董事长崔小光介绍，他们在山东有纺织服装厂，原来生产规模有35万锭，现在减少到15万锭，将在新疆继续追加投资，就是因为新疆各项优惠政策好。（王丽丽本报记者李洪华）